Alles over casino vergunningen en licenties

Wie een gokje wil wagen in een online casino, hoeft hier tegenwoordig niet lang meer naar te zoeken. Op het internet komen we vandaag de dag namelijk ontzettend veel casino’s tegen. Sommige mensen registreren zich bij het eerste beste casino dat zij tegenkomen, maar dit is niet altijd de beste keuze. Waarom niet? Omdat niet alle casino’s even betrouwbaar zijn. Niet ieder casino heeft namelijk een vergunning en/of licentie. Wanneer dit wel het geval is, kun je er over het algemeen veilig een gokje wagen.

In de online casinowereld zijn verschillende vergunningen en licenties in omloop. De meeste mensen zijn hier alleen niet bekend mee. Geldt dit ook voor jou? Dan ben je hier aan het juiste adres. In deze tekst vertellen wij je namelijk alles over vergunningen en licenties voor (online) casino’s. We kijken wat een casinovergunning is, aan welke eisen een casino moet voldoen om in aanmerking te komen voor een licentie en wat de kosten van zo’n vergunning zijn. Daarna geven we jou informatie over de soorten licenties uit verschillende landen. Hierdoor weet je na het lezen van deze tekst alles over casino vergunningen en licenties.

Wat is een casinovergunning?

Online casino’s mogen hun spellen alleen aanbieden als zij over de juiste vergunningen en/of licenties beschikken. De vergunningen en licenties voor online gokken worden in de meeste landen verstrekt door een speciale kansspelcommissie. Deze commissie keert een online casino binnenstebuiten om te zien of er op de juiste manier gehandeld wordt. Daarnaast zoeken zij uit of de uitbetaling van winsten gegarandeerd is. Casino’s hebben een vergunning nodig voor alle vormen van online kansspelen, van sportweddenschappen tot slots en van casinospellen tot loterijen.

Een vergunning of licentie stelt online casino’s in staat om:

  • Legaal (online) kansspelen aan te bieden aan inwoners van een land.
  • Software te kopen van toonaangevende ontwikkelaars.
  • Betrouwbare betalingsmethoden op de website aan te bieden, zodat er op verschillende manieren gestort en uitbetaald kan worden.
  • Een eerlijk en legaal bedrijf te runnen.
  • Vertrouwen op te bouwen bij het publiek. Spelers storten hun geld immers niet snel in een casino dat niet over een vergunning of licentie beschikt. Uitbetaling van winst wordt hier immers niet gegarandeerd.

De meeste landen hebben een toezichthouder die vergunningen en/of licenties verstrekt aan online casino’s. Dergelijke instanties houden zich niet alleen bezig met het verstrekken van vergunningen en licenties, maar zij leiden de gokindustrie in hun land ook in goede banen. De namen van deze instanties kunnen verschillen. Om jou hier wat meer inzicht in te geven, zetten we hieronder een aantal bekende instanties uit verschillende landen op een rijtje.

De vereisten voor een casino licentie

Casino’s die in aanmerking willen komen voor een vergunning of licentie worden uitvoerig gescreend door een speciale commissie. Binnen Nederland is dit de taak van de Kansspelautoriteit. Zij houden toezicht op en reguleren de (online) gokmarkt. Dergelijke instanties verstrekken enkel een vergunning of licentie aan casino’s die voldoen aan alle regels en wetten die binnen een land gelden op het gebied van (online) kansspelen.

Wanneer een casino een vergunning of licentie aanvraagt, moet er vaak allerlei informatie over het bedrijf aangeleverd worden. Zo wil een toezichthouder onder meer weten wie de eigenaar van het bedrijf is en wat zijn/haar verleden is. Hier blijft het niet bij, want casino’s moeten ook informatie aanleveren over bedrijven waarmee zij samenwerken en hun werknemers. Op basis van deze informatie kan een kansspelcommissie een (online) casino screenen. Hier houdt het overigens niet bij op, want een casino moet ook financiële gegevens aanleveren. Aan de hand hiervan kan een toezichthouder inschatten of het bedrijf in staat is duurzaam te ondernemen. De eisen voor een vergunning of licentie verschillen vaak per toezichthouder, maar zijn in grote lijnen hetzelfde.

Bedrijven komen alleen in aanmerking voor een vergunning of licentie als zij aan alle eisen voldoen die in een land gelden met betrekking tot kansspelen. De eisen waaraan zij moeten voldoen kunnen niet alleen per toezichthouder verschillen, maar ook per land. Toch zien we wel de nodige overeenkomsten als we naar de eisen van verschillende landen kijken. De vereisten hebben namelijk vaak betrekking op de boekhouding van een bedrijf en de functionaliteit van de spellen die zij aanbieden. Daarnaast moet een bedrijf dat een vergunning of licentie aanvraagt eigenlijk altijd een gedetailleerde beschrijving van de activiteiten van het bedrijf aanleveren.

Bij het beoordelen van een aanvraag kijkt een toezichthouder onder meer naar de reputatie van een bedrijf. Er wordt bijvoorbeeld gekeken of er geen sprake is van criminele en/of dubieuze activiteiten in het verleden. Eén van de belangrijkste vereisten heeft betrekking op de financiën en structuur van een bedrijf. Aan de hand hiervan kan een toezichthouder namelijk inschatten of er voldoende financiële middelen aanwezig zijn om het bedrijf in goede banen te leiden. Belangrijk aandachtspunt hierbij is dat een bedrijf over genoeg geld beschikt om winsten van spelers uit te kunnen keren.

Ook binnen Nederland gelden strenge eisen voor wat betreft een kansspelvergunning. Bedrijven die eerder een boete kregen van de Kansspelautoriteit komen bijvoorbeeld niet in aanmerking voor een Nederlandse vergunning. Daarnaast moet het spelsysteem dat een bedrijf gebruikt goedgekeurd worden door een instelling die gespecialiseerd is in het keuren van spellen. Kansspelaanbieders die hun spellen aan Nederlandse consumenten aan willen bieden, moeten bovendien voldoen aan eisen om kansspelverslavingen te voorkomen.

Kosten van een casinovergunning

Wie denkt dat het aanvragen van een vergunning of licentie gratis is, komt van een koude kermis thuis. Bedrijven die een vergunning of licentie willen bemachtigen, moeten hier namelijk diep voor in de buidel tasten. Hoeveel je precies betaalt voor een vergunning of licentie is op voorhand lastig te zeggen. De kosten kunnen namelijk per land verschillen.

Bedrijven die in Nederland een vergunning voor het aanbieden van (online) kansspelen aanvragen, betalen eenmalig €48.000 voor het indienen van een aanvraag. Dit bedrag is een bedrijf hoe dan ook kwijt, zelfs als een aanvraag wordt afgewezen door de Kansspelautoriteit. Wordt jouw aanvraag goedgekeurd? Dan krijg je te maken met bijkomende kosten. Binnen Nederland moet je namelijk kansspelbelasting afdragen en belastingaangifte doen. Je betaalt kansspelbelasting over het verschil tussen de inzetten en prijzen.

Als we buiten onze landsgrenzen kijken, verschillen de kosten voor een vergunning of licentie. Zo zijn de kosten van een Curaçao eGaming-licentie afhankelijk van meerdere factoren. Voor de licentie zelf betaal je wel altijd een standaardbedrag, namelijk €20.000. Binnen dit bedrag vallen zaken als registratie van jouw bedrijf, uitgifte van de licentie, lokale hosting en servers en het indienen en registreren van alle papierwerk en documentatie. Naast deze kosten moeten gokbedrijven winstbelasting afdragen op Curaçao. Daarnaast vallen de kosten voor het jaarlijks verlengen van de licentie niet binnen dit bedrag. Casino’s die hun vergunning op Curaçao willen verlengen, betalen hier 17.900 euro voor plus 6% omzetbelasting.

Informatie over de soorten licenties uit verschillende landen

Wie een gokje wil wagen in een (online) casino, doet er goed aan zich tot een casino te richten dat over één of meerdere licenties en/of vergunningen beschikt. Probleem is alleen dat er niet maar één vergunning of licentie is die voor alle casino’s geldt. De meeste landen geven namelijk hun eigen vergunningen uit aan gokbedrijven. Als een online casino zich tot inwoners van zo’n land wil richten, moet het hier eerst een licentie aanvragen.

In de meeste landen krijgen casino’s niet maar zo een licentie als zij hier een aanvraag voor indienen. Voordat de vergunning verstrekt wordt, worden zij vaak uitvoerig gescreend door een toezichthouder. Aan de hand van deze screening wordt bepaald of een casino al dan niet aan de vereisten van een vergunning voldoet. Denk overigens niet dat er in ieder land dezelfde eisen gelden, want dat is niet het geval. De vereisten kunnen per land zelfs sterk van elkaar verschillen.

Heb je een online casino gevonden en wil jij je hier registreren? Check dan altijd even of het casino over een vergunning beschikt. Omdat er niet in ieder land dezelfde licenties gebruikt worden, is dit makkelijker gezegd dan gedaan. Daarom is het handig om te weten welke vergunning en licenties de verschillende landen gebruiken. Hieronder zetten we verschillende landen op een rijtje en kijken we welke licenties en/of vergunningen zij aanbieden voor aanbieders van online kansspelen.

Nederland

De markt voor online kansspelen in Nederland is sinds 1 oktober 2021 geopend. Aanbieders van online kansspelen mogen hun spellen sinds deze datum legaal aanbieden aan Nederlanders. Dit mag overigens alleen als zij over een vergunning beschikken. Deze vergunning wordt verstrekt door de Kansspelautoriteit. Voordat een online casino een vergunning krijgt, wordt deze eerst uitvoerig onderzocht door de toezichthouder. Alleen casino’s die aan alle wetten en regels voldoen krijgen uiteindelijk een vergunning. De Kansspelautoriteit controleert overigens ook of vergunninghouders zich aan de regels en wetten houden als zij eenmaal een licentie hebben.

In Nederland worden overigens niet alleen vergunningen verstrekt voor het aanbieden van online kansspelen. Wie een speelautomaat wil plaatsen heeft hier namelijk een speelautomaatvergunning voor nodig. Deze vergunning is op te splitsen in twee vergunningen: de aanwezigheidsvergunning en de exploitatievergunning. Daarnaast kennen we ook nog een eenmalige en meerjarige kansspelvergunning. De eenmalige vergunning is maximaal zes maanden geldig en wordt verstrekt voor bijvoorbeeld een prijsvraag of een eenmalige loterij. Wie permanent kansspelen aan wil bieden, heeft hier een meerjarige kansspelvergunning voor nodig. Deze vergunning wordt eigenlijk alleen verstrekt aan casino’s en speelhallen.

Alderney / Alderney Gambling Control Commission (AGCC)

Alderney is het noordelijkst gelegen Kanaaleiland. Het ligt zo’n 15 kilometer voor de kust van de Franse streek Normandië. Ondanks dat het eiland niet bij iedereen bekend is, weten aanbieders van online kansspelen hun weg naar Alderney goed te vinden. Waarom? Omdat dit land een licentie verstrekt die voor nagenoeg alle vormen van online kansspelen gebruikt kan worden. Wie over een vergunning van de Alderney Gambling Control Commission (AGCC) beschikt, mag casinospellen, loterijen en sportweddenschappen aanbieden.

Hierboven haalden we al aan dat de vergunning verstrekt wordt door de AGCC. Zij verstrekken niet alleen de licentie, maar zien er ook op toe dat de spelsoftware van aanbieders aan alle normen van de AGCC voldoet. Als dit niet het geval is, eist de toezichthouder dat de aanbieder van online kansspelen zijn software verbetert. Dit gebeurt net zolang tot de spellen van het niveau zijn dat de AGCC nastreeft. Wanneer een aanbieder van online kansspelen hier niets mee doet, loopt zij het risico de vergunning te verliezen.

Anjouan & Comoros

Anjouan is een eiland dat deel uitmaakt van de Unie van Comoren. Dit eiland ligt in de Indische Oceaan, ten oosten van Mozambique en ten noordwesten van Madagaskar. Ondanks dat het hier om een klein eiland gaat, is het een geliefde plaats onder aanbieders van online kansspelen. Wereldwijd is de Comoros Gambling License namelijk één van de populairste licenties voor het aanbieden van online kansspelen. Dit komt voornamelijk doordat de Comoren één van de weinige Afrikaanse landen is waar online gokken legaal is.

Aanbieders van online kansspelen kunnen sinds 2005 een vergunning bemachtigen op Anjouan. In dat jaar keurde de regering namelijk de Offshore Finance Authority Act goed. Hierdoor kan de regering een aantal online casino’s ondersteunen en van de benodigde licenties voorzien. Aanbieders van online kansspelen die over een licentie voor Anjouan en de Comoren beschikken, mogen onder meer casinospellen en loterijen aanbieden. Daarnaast geeft de licentie recht op het aanbieden van andere gokgerelateerde activiteiten, zoals sportweddenschappen en bingo’s.

Antigua & Barbuda

Antigua en Barbuda gaven in 1994 voor het eerst een licentie af aan een gokbedrijf. Sindsdien hebben talloze gokbedrijven van over de hele wereld een vergunning aangevraagd voor deze eilandstaat die in het oostelijke deel van de Caraïbische Zee ligt. Dit kwam voornamelijk doordat ook bedrijven die niet gevestigd waren op één van deze eilanden een vergunning aan konden vragen. De Financial Services Regulatory Commission’s Division of Gambling is verantwoordelijke voor het verstrekken van de licenties voor het aanbieden van (online) kansspelen.

Denk overigens niet dat Antigua en Barbuda slechts één licentie verstrekken. Nee, want de licenties zijn namelijk onderverdeeld in twee verschillende soorten. Er wordt onderscheid gemaakt tussen Interactive Gaming en Interactive Wagering. Kort door de bocht zit het verschil hem in de zogeheten random number generators. De Interactive Wagering-licentie heeft vooral betrekking op bookmakers. De uitkomst van een sportwedstrijd is op voorhand namelijk niet te voorspellen, iets wat met een random number generator wel het geval is. Omdat bookmaker andere manieren toepassen om winkansen te berekenen, is hier een aparte licentie voor in het leven geroepen.

Belize

Belize is een ware trekpleister voor gokbedrijven. Hoe dit komt? Dat heeft verschillende redenen. Allereerst zijn de mogelijkheden voor binnen- en buitenlandse aanbieders er nagenoeg eindeloos. Daarbij komt dat de officiële taal in het land – dat ingesloten wordt door Mexico en Guatemala – Engels is. Dit maakt het voor gokbedrijven een stuk makkelijker om te communiceren met de lokale autoriteiten. De lage kosten maken het eveneens interessant om een licentie voor Belize aan te vragen. Een vereiste om een vergunning te bemachtigen is dat alles met betrekking tot de klantenservice binnen de landsgrenzen geregeld moet worden. Servers mogen wel buiten Belize gehost worden.

Wie een casinovergunning voor dit land aanvraagt, moet een keuze maken uit de normale of exclusieve licentie. De keuze heeft betrekking op de mogelijkheden die voor wat betreft het aanbieden van (online) kansspelen. Met een exclusieve licentie is er logischerwijs meer mogelijk dan met een normale vergunning. Uiteraard heeft de keuze voor de licentie invloed op de kosten. Hoe uitgebreider de licentie, des te hoger de kosten uitvallen. Gokbedrijven die een vergunning voor Belize krijgen, mogen hun spellen niet aanbieden aan inwoners van het land.

Costa Rica

Een gokbedrijf kan een vergunning voor online kansspelen aanvragen in Costa Rica. De lage kosten zijn voor de meeste gokbedrijven de voornaamste reden om hier een licentie aan te vragen. De kosten liggen tussen de 5000 en 10.000 dollar per jaar. Gokbedrijven die dit bedrag betaald hebben, mogen onder meer poker, sportweddenschappen, bingospellen en loterijen aanbieden. Net als in Belize mogen aanbieders van online kansspelen ook in Costa Rica geen weddenschappen aanbieden aan inwoners van het land.

Ondanks de lage kosten zijn er maar weinig gokbedrijven die een Costa Ricaanse licentie aanvragen. Hoe dit komt? Doordat de reputatie van deze vergunning niet bepaald goed is. Bedrijven die een licentie aanvragen, worden vrijwel niet gecontroleerd door een toezichthouder. De veiligheid van spelers kan hierdoor in het geding komen, waardoor veel gokbedrijven de vergunning liever links laten liggen. Dit betekent overigens niet dat er helemaal geen licenties worden uitgegeven. Er zijn namelijk wel degelijk gokbedrijven die in Costa Rica een vergunning aanvragen.

Curaçao

Curaçao is ook één van de vele landen die vergunningen voor gokbedrijven uitgeeft. Dit land was één van de pioniers op het gebied van licenties voor online kansspelen. In 1996 werd namelijk al de eerste vergunning verstrekt. Doordat Curaçao jarenlange ervaring heeft op het gebied van licenties voor online kansspelen vragen veel gokbedrijven hier een vergunning aan. Extra bijkomstigheid is dat je slechts één vergunning nodig hebt voor alle spelactiviteiten. Bedrijven die een licentie bemachtigen, mogen online casinospellen, weddenschappen, loterijen en bingo’s aanbieden. Het is bovendien niet bijzonder lastig om een licentie voor Curaçao te verkrijgen. Over het algemeen duurt het maximaal twee weken voordat gokbedrijven een wereldwijd erkende vergunning krijgen.

Verwacht overigens niet dat alle gokbedrijven binnen twee weken ook een vergunning krijgen. Er gelden namelijk behoorlijk wat eisen om een licentie te bemachtigen. Zo wordt een bedrijf dat een aanvraag indient allereerst uitvoerig onderzocht door Curaçao eGaming. Aan de hand van dit onderzoek kan de toezichthouder inschatten of een bedrijf zich aan alle wetten en regels houdt. Gokbedrijven die een vergunning toegewezen krijgen, mogen vanwege juridische belemmeringen geen spelers accepteren uit onder andere Nederland, Curaçao, Frankrijk en de Verenigde Staten.

Curaçao eGaming maakt onderscheid tussen twee verschillende licenties: de Masterlicentie en de Sub-licentie. Eerstgenoemde licentie is een stuk lastiger te verkrijgen dan de Sub-licentie. De Masterlicentie is sinds 1996 namelijk nog maar aan vier gokbedrijven uitgegeven. De bedrijven die in het bezit zijn van een Masterlicentie mogen zelf niet alleen online kansspelen aanbieden, maar kunnen daarnaast – onder begeleiding van de plaatselijke autoriteiten – Sub-licenties afgeven aan andere aanbieders van online kansspelen.

Cyprus

Op Cyprus werd in 2012 een kansspelwet aangenomen. Sindsdien kunnen gokbedrijven hier een vergunning voor online kansspelen aanvragen. In deze wet is onder meer opgenomen dat alle gokactiviteiten in het land onder de vleugels van de National Betting Authority (NBA) vallen. Deze toezichthouder maakt onderscheid tussen twee licenties: Class A en Class B. Beide licenties hebben overigens alleen betrekking op sportweddenschappen. Ander online kansspelen zijn vooralsnog namelijk niet legaal op Cyprus. De Class A-licentie heeft betrekking op gokactiviteiten die op het eiland plaatsvinden, met uitzondering van paardenraces. Class B omvat kansspelen op afstand, opnieuw met uitzondering van paardenraces.

Gokbedrijven die een vergunning aan willen vragen op Cyprus moeten aan een aantal eisen voldoen. Om het zo overzichtelijk mogelijk te houden zetten we hier de vereisten voor een casinovergunning op Cyprus onder elkaar:

· Een gokbedrijf moet een fysieke vestiging hebben op het eiland of samenwerken met een lokaal bedrijf.
· Een bedrijf mag geen criminele achtergrond hebben.
· Spelers jonger dan 18 jaar mogen niet gokken. Om dit te voorkomen moeten gokbedrijven naar een ID-kaart of paspoort vragen bij registratie.
· Een gokbedrijf moet een vergoeding van €30.000 betalen voor een licentie voor één jaar of €45.000 voor een licentie voor twee jaar.
· Gokbedrijven moeten belasting afdragen op Cyprus. De belasting omvat 10% gokbelasting en 3% van de netto-inkomsten.

Denemarken

Vergeleken met andere landen is Denemarken geen goedkoop land. Daarom denk je mogelijk dat het voor gokbedrijven mogelijk niet interessant is om zich hier te vestigen. Toch is dit wel degelijk het geval. De kansspelbelasting in Denemarken is namelijk lager dan in sommige andere landen. Daarom willen veel gokbedrijven een vestiging openen in Denemarken. Dit mag uiteraard alleen als zij in het bezit zijn van een vergunning. Deense licenties worden verstrekt door Spillemyndigheden, de toezichthouder voor online kansspelen binnen Denemarken. Bij het beoordelen van een aanvraag heeft de toezichthouder extra oog voor veiligheid en een correcte manier van spelen.

Net als in veel andere landen is het in Denemarken ook geen uitgemaakte zaak dat een gokbedrijf een vergunning krijgt. Nee, want deze bedrijven moeten namelijk voldoen aan de nodige eisen. Zo dient een aanvraag voorzien te worden van de nodige documenten. Daarnaast wordt de werking van de goksoftware getest door de toezichthouder. Hierbij wordt vooral gelet op de random number generator. Bedrijven die een licentie krijgen van de Deense toezichthouder mogen zich bovendien alleen maar tot inwoners van Denemarken richten. Gokbedrijven krijgen dus met behoorlijk wat regels te maken als zij een casinovergunning voor dit land willen bemachtigen.

Filipijnen

De Filipijnen zijn voor veel gokbedrijven ook een interessant land om een vergunning voor online kansspelen aan te vragen. Toch gelden niet in het hele land dezelfde regels voor gokbedrijven. Voor wat betreft gokken is de eilandengroep namelijk ingedeeld in twee gebieden. In het ene deel wordt streng gecontroleerd door de Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR). Dit bedrijf is in dit gebied eigenaar van een groot aantal fysieke casino’s en organiseert bovendien een groot aantal loterijen. Daarnaast is PAGCOR ook eigenaar van meer dan honderd zogeheten e-Games-stations die je in de hoofdstad Manilla tegenkomt.

Het andere deel – Cagayan Freeport genaamd – is aangewezen als speciale economische zone. Hierdoor wordt er in dit gebied niet gecontroleerd door de staat. In dit gebied gelden bovendien andere regels met betrekking tot gokken dan in de rest van het land. Gokbedrijven die een vergunning aan willen vragen voor dit gebied, moeten uiteraard aan en aantal eisen voldoen. Zo mogen zij hun spellen alleen aanbieden aan toeristen en niet aan lokale inwoners.

Ondanks dat de PAGCOR in dit gebied niet controleert, is het bedrijf wel verantwoordelijk voor de uitgifte van de vergunningen voor bedrijven die zich hier willen vestigen. Wie een aanvraag indient, betaalt in eerste instantie $40.000. Na goedkeuring komt hier nog $48.000 bovenop. Om de licentie te verlengen dienen gokbedrijven per jaar $60.000 te betalen. Gokbedrijven die over een vergunning voor de Filipijnen beschikken kunnen over het algemeen probleemloos de Aziatische markt betreden.

Gibraltar

Gibraltar heeft door de jaren heen een goede reputatie opgebouwd als het gaat om online gokken. Daarom staan online casino’s in de rij om een vergunning voor dit land te bemachtigen. Toch is gokken sinds 2005 ‘pas’ legaal in Gibraltar. Sinds dat jaar is de Gambling Act namelijk actief. Doel hiervan was om meer controle over de gokindustrie te krijgen. Door deze aanpak heeft Gibraltar een goede reputatie opgebouwd op het gebied van online kansspelen. De toezichthouder verstrekt namelijk enkel licenties aan de meest betrouwbare aanbieders van online casinospellen en (sport)weddenschappen.

Omdat Gibraltar enkel een vergunning verstrekt aan de meest betrouwbare gokbedrijven, moet je van goede huize komen om in dit land een licentie te bemachtigen. Zo moet een geïnteresseerde partij bijvoorbeeld allerlei informatie aanleveren over het bedrijf. Dit wordt uiteraard uitvoerig gecontroleerd voordat er een licentie wordt afgegeven. Daarnaast heeft de toezichthouder software normen ontwikkeld. Alleen aanbieders van online kansspelen die aan deze normen voldoen, krijgen een vergunning. Bedrijven die de regels op het gebied van gokken niet naleven, lopen het risico hun licentie kwijt te raken.

Gokbedrijven staan niet alleen in de rij voor een vergunning in Gibraltar omdat het land een goede reputatie heeft. Het land hanteert namelijk ook een uniek prijssysteem. Waar vrijwel alle andere landen opstartkosten in rekening brengen, krijg je hier in Gibraltar niet mee te maken. Gokbedrijven dragen hier namelijk alleen kansspelbelasting af. De hoogte van deze belasting kan per jaar verschillen en hangt af van de omzet. Hierdoor kunnen de kosten voor een licentie in Gibraltar alsnog behoorlijk hoog uitvallen.

Isle of Man

Veel gokbedrijven die online kansspelen aanbieden hebben een Isle of Man vergunning. Dit eiland – dat in de Ierse zee tussen Ierland en het Verenigd Koninkrijk ligt – is Brits kroonbezit. Dit betekent dat Isle of Man geen deel uitmaakt van het Verenigd Koninkrijk, waardoor er andere regels gelden op het gebied van gokken. Hierdoor gebruiken veel gokbedrijven dit eiland als uitvalsbasis. Daarbij komt dat Isle of Man als één van de eerste (ei)landen een nieuwe wetgeving creëerde die specifiek gericht is op de online markt. Gevolg hiervan was dat steeds meer gokbedrijven hun weg naar dit eiland wisten te vinden.

De vergunning voor online kansspelen op Isle of Man worden afgegeven door de Gambling Supervision Commission. Deze instantie verstrekt overigens niet alleen vergunningen, maar is ook verantwoordelijk voor het reguleren van de kansspelactiviteiten die op het eiland plaatsvinden. Bovendien controleert de toezichthouder de gokbedrijven die een licentie hebben gekregen. Op deze manier kunnen zij de kwaliteit van de online kansspelen waarborgen, waardoor mensen veilig kunnen gokken bij deze aanbieders. Als gokbedrijven zich niet aan de regels houden, kan de Gambling Supervision Commission besluiten om een vergunning in te trekken.

Jersey

Jersey is – net als Alderney – een zogeheten baljuwschap. Het eiland ligt zo’n 22 kilometer voor de kust van de Franse streek Normandië en maakt deel uit van de Kanaaleilanden. Jersey mag dan een relatief klein eiland zijn, maar toch is het een bekende naam in de gokindustrie. Doordat het eiland niet tot het Verenigd Koninkrijk behoort, kan het zijn eigen wetten en regels bedenken op het gebied van gokken. Online gokken is sinds 2011 legaal op Jersey. In 2015 gaf het eiland de eerste vergunning af voor het aanbieden van online kansspelen.

Gokbedrijven die een vergunning van Jersey willen bemachtigen, kloppen aan bij de Jersey Gambling Commission. Verwacht overigens niet dat het eenvoudig is om zo’n licentie te bemachtigen, want dat is niet het geval. Aanbieders van online kansspelen moeten namelijk aan de strenge eisen van de Jersey Gambling Commission voldoen om in aanmerking te komen voor de vergunning. Het is overigens niet zo dat ieder gokbedrijf dezelfde licentie krijgt. Het eiland heeft namelijk vijf licentie categorieën in het leven geroepen. Bij de aanvraag wordt gekeken tot welke categorie een bedrijf behoort, waardoor zij zich alleen op dat specifieke deel van de markt kunnen richten.

Kahnawake

Kahnawake doet niet bij iedereen een belletje rinkelen. Toch zijn er behoorlijk wat gokbedrijven die een vergunning voor online kansspelen hebben bemachtigd in dit indianenreservaat van de Mohawks in de Canadese provincie Quebec. De casinovergunning van Kahnawake heeft een redelijk goede reputatie. Dit komt vooral doordat alle gegevens opgeslagen worden in het lokale datacenter van Mohawk Internet Technologies (MIT). Bedrijven die in Kahnawake een vergunning aan willen vragen, richten zich tot de Kahnawake Gaming Commission. Deze toezichthouder geeft licenties af voor online casino’s, poker en sportweddenschappen.

Gokbedrijven profiteren van een aantal voordelen als zij beschikken over een casinovergunning van Kahnawake. Zo is het bijvoorbeeld niet nodig om een lokaal bedrijf te openen om in aanmerking te komen voor een vergunning, iets wat in veel andere landen wel noodzakelijk is. Daarnaast betalen online casino’s en bookmakers geen kansspelbelasting. Wel zijn er kosten verbonden aan het aanvragen van de vergunning. Dit kost in totaal $45.000. De licentie moet eenmaal per jaar verlengd worden, dit brengt eveneens kosten met zich mee. Door de gunstige voorwaarden en de reputatie willen veel gokbedrijven een casinovergunning van Kahnawake bemachtigen.

Malta

Wie aan gokken denkt, denkt al snel aan Malta. Gokbedrijven zijn in groten getale aanwezig in dit Europese land. Niet gek, want Malta voerde in 2000 als eerste Europese land regels voor online gokken in. Sindsdien is het op dit eiland een komen en gaan van gokbedrijven. Dit komt overigens niet alleen door de regels op het gebied van (online) gokken. Online casino’s en bookmakers profiteren namelijk ook de nodige voordelen als zij een casinovergunning van Malta bemachtigen.

Eén van de grootste voordelen van de Maltese vergunning is dat veiligheid gewaarborgd wordt. Er wordt in dit land veel aandacht besteed aan verantwoord gokken. Malta heeft een sterk wettelijk kader ontwikkeld dat als doel heeft om spelers zo goed mogelijk te beschermen tegen de risico’s die online gokken met zich meebrengt. Als een gokbedrijf niet handelt in het belang van de speler kan het zijn vergunning kwijtraken. Gokbedrijven die een strafblad hebben komen overigens überhaupt niet in aanmerking voor een casinovergunning op Malta.

Gokbedrijven die verschillende soorten online kansspelen aanbieden, moeten voor iedere spelactiviteit een aparte licentie kopen. Hierdoor kunnen de kosten behoorlijk hoog oplopen. De Malta Gaming Authority, die verantwoordelijk is voor het verstrekken van de vergunningen, maakt onderscheid tussen vier licenties: casinospellen, online sportweddenschappen, adverteerders en bedrijven die kansspelen op afstand hosten en beheren. Voordat een aanvraag wordt goedgekeurd, deelt de Malta Gaming Authority het gokbedrijf in in één van de categorieën. Gokbedrijven die een licentie op Malta krijgen, mogen hier 5 jaar gebruik van maken.

Panama

Een Panamese casinovergunning is in trek bij veel gokbedrijven. Ondanks de betrekkelijk kleine omvang van dit land zijn behoorlijk wat online casino’s en bookmakers hier gevestigd. Dit komt vooral doordat de gokregels in Panama nogal liberaal zijn. Gokbedrijven kunnen hierdoor relatief makkelijk aan een vergunning komen. Voor spelers brengt dit risico’s met zich mee, waardoor een casinovergunning van Panama niet altijd als betrouwbaar gezien wordt. Zodra een gokbedrijf eenmaal een vergunning heeft, wordt het bedrijf niet of nauwelijks meer gecontroleerd door de instanties die hier verantwoordelijk voor zijn.

Er mag dan minimale controle zijn op gokbedrijven met een vergunning, dit betekent niet dat het verkrijgen van een licentie geen voeten in de aarde heeft. Gokbedrijven moeten namelijk aan behoorlijk wat eisen voldoen om een vergunning te krijgen van de Gambling Commission van Panama. Zo moet en zij in ieder geval de wet naleven. Bedrijven die dit niet doen, hoeven niet te verwachten dat zij een licentie krijgen. Daarnaast mogen ze niet over een strafblad beschikken en moeten ze een wettelijke vertegenwoordiger in Panama hebben. De Panama Gambling Commission verstrekt overigens vergunningen voor online poker, online bingo en sportweddenschappen.

St. Kitts en Nevis

St. Kitts en Nevis is een populaire vestigingsplaats voor gokbedrijven. Deze eilandengroep – gelegen in de Caraïbische zee in Midden-Amerika – heeft een speciale wet voor online gokken. Dit maakt het voor online casino’s en bookmakers interessant om een St. Kitts en Nevis casinovergunning aan te vragen. Inmiddels bieden talloze gokbedrijven online casinospellen, sportweddenschappen, poker en bingo aan met behulp van een vergunning van St. Kitts en Nevis. Bedrijven die een licentie hebben, mogen zich alleen niet richten tot de lokale bevolking van de twee eilanden.

De casinovergunning van St. Kitts en Nevis wordt uitgegeven door de Saint Christopher en Nevis Gaming Board. Deze instantie werd in 1999 in het leven geroepen, toen de Betting and Gaming Control Act werd aangenomen. Zij houden zich niet alleen bezig met het verstrekken van licenties, maar zorgen er ook voor dat gokbedrijven met een vergunning zich aan de regels houden. Hiervoor voert de toezichthouder regelmatig controles uit. Online casino’s en bookmakers die zich niet aan de regels houden, kunnen hun vergunning verliezen.

Tasmanië

Wie online kansspelen aan wil bieden in Tasmanië, heeft hier een vergunning voor nodig. Zo’n licentie is niet alleen noodzakelijk voor casinospellen, maar ook voor sportweddenschappen en loterijen. Gokbedrijven die een vergunning willen bemachtigen op dit eiland ten zuiden van Australië moeten hun spelactiviteiten specificeren voordat zij een aanvraag indienen. Op deze manier kan de Tasmaanse toezichthouder bepalen of een bedrijf in aanmerking komt voor een vergunning om online kansspelen aan te bieden onder de vlag van Tasmanië. Bedrijven die hun spelactiviteiten in de toekomst uitbreiden, moeten hier telkens een nieuwe aanvraag voor indienen.

Tasmanië hanteert een aantal strikte voorwaarden voor wat betreft het verstrekken van de vergunning. Vandaar dat gokbedrijven eerst uitvoerig gescreend worden door de Tasmanian Liquor and Gaming Commission voordat zij een licentie krijgen. Deze instantie vindt het namelijk belangrijk dat spelers op een veilige manier online kunnen gokken. Daarom kijkt de toezichthouder onder meer naar de eerlijkheid, integriteit en zakelijke reputatie van een gokbedrijf. Gokbedrijven moeten bovendien aan kunnen tonen dat zij over de financiële en technische middelen beschikken om de voorgestelde gokactiviteiten (zoals voetbalwedden) uit te kunnen voeren. De looptijd van de Tasmaanse casinovergunning is maximaal 5 jaar.

Vanuatu

Vanuatu hanteert gunstige voorwaarden voor gokbedrijven. Vandaar dat veel online casino’s en bookmakers hun spellen maar wat graag aan willen bieden vanaf deze eilandengroep die ten oosten van Australië ligt. In 1989 werd in Vanuatu de Lotteries Act aangenomen, waardoor interactief gokken werd toegestaan. Deze wet vormt – samen met de Casino Control Law en Gaming Act – de basis van de kansspelwetgeving van Vanuatu. Door deze wetgeving wordt enkel een licentie verstrekt aan gokbedrijven waarbij spelers veilig kunnen spelen. Hierdoor wordt de vergunning van Vanuatu als betrouwbaar bestempeld.

Uiteraard is het niet zo dat ieder online casino en iedere bookmaker een vergunning krijgt van de toezichthouder op Vanuatu. Er worden namelijk een aantal eisen gesteld aan de licentie. Zo moeten gokbedrijven eerst de nodige tests doorstaan alvorens zij een vergunning krijgen. De spelsoftware van alle aanvragers wordt bovendien beoordeeld door een derde partij. Als gokbedrijven wijzigingen aanbrengen in hun spelsoftware zonder hier goedkeuring voor te hebben, kan de toezichthouder hen een boete van liefst $350.000 opleggen.

De kosten voor een vergunning van Vanuatu hangen af van de spellen die een bedrijf aanbiedt. Zo kost een vergunning voor online casino’s $75.000. Voor onderhoud van de licentie betaalt een gokbedrijf $50.000 per jaar. Voor bookmakers vallen de kosten lager uit. Zo betalen bedrijven die enkel sportweddenschappen aanbieden $35.000 voor het aanvragen van een vergunning. Daarnaast betalen zij ieder jaar $30.000 om de licentie te onderhouden. Ook op het gebied van belastingen wordt er onderscheid gemaakt tussen online casino’s en bookmakers. Zowel de vergunning voor online casino’s als de vergunning voor bookmakers is 10 jaar geldig.

Verenigd Koninkrijk

We sluiten dit overzicht met landen af met het Verenigd Koninkrijk. Omdat dit het land met de grootste gokmarkt is, is gokbedrijven er veel aan gelegen om hier een vergunning te bemachtigen. Daarbij komt dat de vergunning voor het Verenigd Koninkrijk als één van de meest gerenommeerde ter wereld wordt beschouwd. Om het online gokken in goede banen te leiden, heeft het Verenigd Koninkrijk de Gambling Commission in het leven geroepen. Deze instantie verstrekt niet alleen de vergunningen, maar ziet er ook op toe dat online casino’s en bookmakers met een licentie zich aan de wetten en regels houden. Doelen van de Gambling Commission zijn: misdaad en ongepast gedrag voorkomen en/of uitbannen, voor transparante gokbedrijven zorgen en hulp bieden aan kwetsbare personen die worden blootgesteld aan uitbuiting.

In het Verenigd Koninkrijk wordt onderscheid gemaakt tussen drie licenties op het gebied van online gokken. Zo is er een vergunning voor software voor kansspelen op afstand, algemeen wedden op afstand en een casino op afstand. Op basis van de aanvraag bepaalt de Gambling Commission voor welke licentie een gokbedrijf in aanmerking komt. Bedrijven die een casinovergunning in het Verenigd Koninkrijk willen bemachtigen, moeten uiteraard ook aan een aantal voorwaarden voldoen. Zo krijgen zij bijvoorbeeld alleen een vergunning als de apparatuur voor de online kansspelen die zij aanbieden zich binnen het Verenigd Koninkrijk bevindt. Gokbedrijven kunnen hun licentie verliezen als zij zich niet aan de regels en wetten met betrekking tot online kansspelen houden.

Veelgestelde vragen omtrent casinovergunningen

1. Wat is een casinovergunning?

Een casinovergunning geeft gokbedrijven het recht om hun spellen aan te bieden aan inwoners van bepaalde landen. In sommige landen volstaat één vergunning voor het aanbieden van online casinospellen, poker, bingo en sportweddenschappen. Toch is dit niet altijd het geval. In sommige landen moeten gokbedrijven namelijk een licentie aanvragen voor iedere spelactiviteit die zij aanbieden.

2. Hoe kom je aan een casinovergunning?

Wie een gokvergunning voor een bepaald land aan wil vragen, richt zich hiervoor tot de toezichthouder van dat land. In de meeste landen worden vergunningen voor het aanbieden van online kansspelen namelijk verstrekt door een speciale instantie. In Nederland is de Kansspelautoriteit hier verantwoordelijk voor. Naast het verstrekken van vergunning controleert een toezichthouder ook of gokbedrijven met een licentie zich aan de regels houden. Wanneer dit niet het geval is, kan de toezichthouder de vergunning van een gokbedrijf intrekken.

3. Wat is de Kansspelautoriteit?

De Kansspelautoriteit (Ksa) houdt in Nederland toezicht op de kansspelmarkt. Deze instantie voert onder meer het Nederlandse kansspelbeleid uit. Daarnaast ontfermt de Ksa zich over het verstrekken van vergunningen aan bedrijven die online kansspelen aan willen bieden aan Nederlanders. Zij dienen een vergunningaanvraag in, waarna de Kansspelautoriteit de aanvraag onder de loep neemt. Voordat de licentie verstrekt wordt, screent de Ksa een bedrijf uitvoerig. Alleen gokbedrijven die aan alle eisen voldoen bemachtigen uiteindelijk een vergunning en mogen zich tot de Nederlandse consumenten richten.

4. Wat kost een casinovergunning?

Het is op voorhand lastig te zeggen hoeveel een casinovergunning precies kost. Dit komt vooral doordat ieder land zijn eigen prijzen hanteert. In Nederland betaal je voor een aanvraag eenmalig €48.000. Een gokbedrijf is dit bedrag hoe dan ook kwijt, zelfs als de aanvraag afgekeurd wordt. Als een aanvraag wordt goedgekeurd, krijgen gokbedrijven vaak nog te maken met allerlei bijkomende kosten. Zo moeten zij onder meer kansspelbelasting afdragen.

5. Welke gokvergunning zijn het populairst?

De meeste gokbedrijven is er veel aan gelegen om een vergunning voor Curaçao, Malta en/of het Verenigd Koninkrijk te bemachtigen. Dit zijn namelijk de populairste gokvergunningen die we vandaag de dag kennen. Voornaamste reden hiervoor is dat deze landen de zaken goed op orde hebben als het op (online) gokken aankomt. Zo hechten Curaçao, Malta en het Verenigd Koninkrijk veel waarde aan veiligheid van de speler. Daarnaast worden de licenties van deze landen wereldwijd erkend, waardoor gokbedrijven aan kunnen tonen dat ze betrouwbaar zijn.

6. Wat zijn de eisen voor een casinovergunning?

Gokbedrijven moeten aan de nodige eisen voldoen alvorens zij in aanmerking komen voor een vergunning. Aan welke eisen een gokbedrijf precies moet voldoen is op voorhand lastig te zeggen. Dit komt vooral doordat ieder land zijn eigen regels en wetten heeft met betrekking tot gokken. In sommige landen kom je makkelijk aan een vergunning, terwijl dit in andere landen een uitdaging kan zijn. Er zijn overigens wel een aantal overeenkomsten. Zo mogen gokbedrijven bijvoorbeeld geen crimineel verleden hebben. Bovendien moeten zij veiligheid van de spelers op de eerste plek hebben staan.

7. Is iedere vergunning betrouwbaar?

Nee, niet iedere casinovergunning is even betrouwbaar. Veel landen stellen weliswaar strenge eisen aan het verkrijgen van zo’n licentie, maar na het verstrekken wordt er niet altijd meer naar omgekeken. Gokbedrijven kunnen in dat geval doen en laten wat ze willen. Dit brengt risico’s met zich mee voor spelers. Landen die gokbedrijven met een licentie continu monitoren om te kijken of zij zich aan de regels houden, verstrekken doorgaans de meest betrouwbare vergunningen. Bedrijven die zich niet aan de regels houden lopen hierdoor snel tegen de lamp. De toezichthouder kan vervolgens besluiten om de casinovergunning in te trekken.